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國務(wù)院優(yōu)化并購重組意見(jiàn)助推印包業(yè)轉型

今年3月7日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)》（國發(fā)【2014】14號）。意見(jiàn)稱(chēng)“取消上市公司收購報告書(shū)事前審核，強化事后問(wèn)責。取消上市公司重大資產(chǎn)購買(mǎi)、出售、置換行為審批（構成借殼上市的除外）。對上市公司要約收購義務(wù)豁免的部分情形，取消審批。地方國有股東所持上市公司股份的轉讓?zhuān)路诺胤秸畬徟??！辈粌H如此，在并購重組支付手段、定價(jià)方面也更加靈活而有彈性。

　　這項充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用、減輕企業(yè)兼并重組負擔的意見(jiàn)，將大大提高我國上市公司兼并重組自主性，大大提高兼并重組效率，降低兼并重組成本，有助于企業(yè)做大做強。我國有實(shí)力的印刷包裝企業(yè)、印刷包裝機械制造企業(yè)中的上市公司，無(wú)疑也將和其它行業(yè)一般，共享這一政策帶來(lái)的紅利。 　　

近期發(fā)生在印刷包裝業(yè)的系列事件，筆者讀到了上述“國發(fā)【2014】14號”在其中起到的助推力作用。其中，7月，上海電氣集團印包機公司與上上集團簽署專(zhuān)項合作框架性協(xié)議；上海綠新包裝與上海電氣集團印包機公司就受讓其持有的上海申威達機械有限公司100%的產(chǎn)權、上海紫光機械有限公司100%的產(chǎn)權，于2014年8月13日簽訂了《資產(chǎn)掛牌競買(mǎi)之備忘錄》；松德股份（300173）8月18日晚間披露重大資產(chǎn)重組預案，擬以非公開(kāi)發(fā)行及支付現金方式，作價(jià)9.8億收購深圳大宇精雕科技有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“大宇精雕”）100%股權。異曲同工的是，上海電氣集團印包機公司的母公司上海機電股份有限公司、上海綠新包裝、松德股份都是上市公司，且很可能最終都以兼并重組的方式進(jìn)行。 　　眾所周知，我國印刷包裝業(yè)處于轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期，山雨欲來(lái)風(fēng)滿(mǎn)樓，“國發(fā)【2014】14號”將加快我國印刷包裝產(chǎn)業(yè)轉型，有助于印包業(yè)化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾、調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提高發(fā)展質(zhì)量效益。 　　當然，凡事有兩面性，禍?；ヒ?，對于借政策東風(fēng)，有意“賣(mài)”或“買(mǎi)”的企業(yè)而言，都要進(jìn)行審慎的風(fēng)險評估?！百I(mǎi)方”要避免因為進(jìn)入不熟悉行業(yè)，或急速擴張導致“消化不良”；“賣(mài)方”則要再三考慮，畢竟企業(yè)出售是“自家的孩子變成了別人家的孩子”。